12月1日,据媒体报道,我国“笑气”入刑第一案中,两名犯罪嫌疑人被依法提起公诉。

“笑气”学名一氧化二氮,是医用麻醉剂,有轻微麻醉作用。近年来,“笑气”在全国各地的酒吧、KTV等娱乐场所风靡,甚至被吸毒人员当作毒品的替代品。过量吸食“笑气”会引发精神疾病,甚至死亡,其“毒性”堪比毒品。

日前,据浙江云和县警方通报,警方抓获了涉嫌非法经营“笑气”的林某、殷某、江某等9名犯罪嫌疑人,当场查获“笑气”、作案手机等若干,并查清他们非法经营“笑气”的经营额、非法获利情况从几千元到几十万元不等。

11月27日,云和县人民检察院已将警方移送的犯罪嫌疑人林某、殷某向法院提起公诉。这是全国第一例打击“笑气”犯罪的刑事案件。

“笑气”属于毒品吗

“笑气”的“毒性”堪比毒品,但目前并不在我国法律规定的毒品之列。

根据刑法的规定,毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

《麻醉药品和精神药品管理条例》第三条规定:“本条例所称麻醉药品和精神药品,是指列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质。”目前,“笑气”未被列入麻醉药品目录、精神药品目录。

2015年,为加强对非药用类麻醉药品和精神药品的列管工作,我国颁布了《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》,将一批不是药物的麻醉品和精神药物也纳入监管,但“笑气”依旧不在其中。

因此,“笑气”不属于刑法中规定的毒品,非法经营“笑气”不属于毒品犯罪,而个人购买、吸食“笑气”也难以认定为违法行为。

售卖“笑气”涉嫌非法经营

“笑气”不属于法律规定的毒品,并不意味着违法制造、销售“笑气”的行为不受法律监管。

《危险化学品安全管理条例》第七十七条规定:“违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”根据该条例的规定,具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,属于危险化学品。

“笑气”属于危险化学品,经营“笑气”需要取得相应的许可证,否则就属于非法经营。根据《刑法》的规定,实施非法经营行为,扰乱市场秩序,情节严重的,构成非法经营罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

此外,根据《麻醉药品和精神药品管理条例》的规定,上市销售但尚未列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质,已经造成或者可能造成严重社会危害的,国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门应当及时将该药品和该物质列入麻醉药品目录、精神药品目录。据此,有关部门应不断完善立法,使对“笑气”等有害物质的监管有法可依。