法制晚报·看法新闻(记者 刘星)美国总统特朗普6日不顾世界各地盟友的警告,推翻美国数十年来的外交政策,决定承认耶路撒冷为以色列首都,并启动将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的计划。

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他称这是一个早就应该作出的有助于推进和平进程的举动,并宣布如果巴勒斯坦和以色列双方都接受的话,美国将支持一个“两国方案”。

尽管特朗普的决定获得了美国以色列公共事务委员会等亲以色列游说团体的赞赏,但一些分析人士预计,此举将使阿巴斯等陷于被动,同时让极端主义团体增长士气。

环球时报如此评论,特朗普现在捅耶路撒冷问题“马蜂窝”的动机很难从国际关系的角度加以分析,因为这必将强烈刺激中东局势,激发阿拉伯及伊斯兰世界广大民众对美国的不满,甚至仇恨。这将在很大程度上消耗美国的精力,引发美国遭遇新一轮恐怖袭击的风险,对特朗普“集中精力抓经济”没有一点好处。

看法新闻梳理发现,自上任以来,特朗普做出的争议决策屡见不鲜。

特朗普三改“禁穆令”获最高法支持 已对6国生效

特朗普上任不到两周,就签署了第一版“旅行禁令”,旨在限制来自叙利亚、伊拉克、伊朗、苏丹、索马里、也门和利比亚7个主要穆斯林国家的公民进入美国。禁令一经发布便引发众多反对,最终以联邦第九巡回上诉法院判定维持暂停禁令的结果不了了之。今年3月,特朗普对禁令进行了部分修改,伊拉克被从禁令中划去,但仍旧遭到第九巡回上诉法院驳回。随后特朗普对禁令范围再度修改。

12月5日,美国最高法院裁定,美国总统特朗普针对8个同美国没有直接联系的国家的旅行禁令即刻全面生效,而这8个国家中有6个都是以穆斯林为主要人口的国家。这一裁决意味着所有来自伊朗、利比亚、叙利亚、也门、索马里、乍得及朝鲜和委内瑞拉的旅行者将无法进入美国。

事实上,自禁令1月发布以来,反对的声音就未曾间断。先是数以千计的人在白宫附近呐喊示威进行抗议,再是民权组织谴责禁令带有明显的宗教歧视色彩,更有包括11名诺贝尔获得者在内的数千学者签署集体请愿书,抨击禁令危害国家安全。国际上反对声也不断,德国总理默克尔、英国首相特雷莎•梅、加拿大总理特鲁多等无一不对特朗普的做法表示公开反对。

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特朗普对于“禁穆令”的解释是,这是一个阻止外国恐怖分子进入美国的国家保护计划,与宗教无关。但真正的原因或许没那么简单。

北京商报评论称,本就存在裂缝的美国和伊斯兰世界的关系更有可能因为“禁穆令”的通过而崩盘。美国本就是一个移民国家,而近年来美国新移民在与当地社会的融合屡现问题,“独狼”袭击多次出现,“禁穆令”透露的歧视更会招致美国国内包括穆斯林在内的少数族群的反制情绪,进一步加剧美国国内本就严峻的安全形势。

除此之外,禁令也在一定程度上戳到了在美国经济中至关重要的科技公司痛点。禁令发布之初,苹果CEO库克指出,没有移民就没有苹果,而苹果创始人乔布斯之父就是被禁的叙利亚人。美国调研机构的一份报告也显示,在美国经历经济衰退的低潮时,45%的新企业都是移民创立。

特朗普全面禁止变性人服役决定遭批 各界口诛笔伐

美国统特朗普7月26日连发推文称,美国军队中不允许任何变性人参军,不论是何种任务(any capacity)。他强调,此决定是希望帮助美国取得全面胜利,不容许变性人成为美军的负累。美国中文网7月27日报道称,特朗普的该项决定遭到了包括两党议员、LGBT团体以及美国明星界的批判。

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特朗普推特截图

根据美国跨性别平等中心(National Center for Transgender Equality)的数据,全美共有13万4000名老兵和15000名现役军人为变性人,另有1500至4000人为后备人员。

众院民主党领袖佩洛西( Nancy Pelosi)推文称:“战斗并未结束,仇恨无法打败骄傲。”

众议院军事委员会(United States House Committee on Armed Services)民主党领袖史密斯(Rep. Adam Smith)称特朗普禁止变性人服役是“不光彩”的攻击。

LGBT权益组织GLAAD表示,特朗普禁止变性人参军,是对所有属于LGBTQ团体的美国人的全面攻击。该组织CEO兼主席爱丽丝(Sarah Kate Ellis)在声明中说,:”特朗普总统今天对美国的变性人发起了直接攻击,他的政府将会全面执行反LGBTQ的意识形态,即使这意味着,一些最勇敢且有权力包围我们国家的人被拒之门外。”

首位登上“时代”杂志封面的变性人女星拉弗恩·考克斯(Laverne Cox)星期三发表声明,痛批特朗普的决定。 考克斯说:“我曾遇到过许多在正在服役或是曾服役过的变性人。他们曾告诉我因为性别问题而引发的歧视和羞辱的故事,他们做着我们大多数人,包括我们的总统不会做的事——冒着生命危险保卫国家。”

同性恋男星、日裔演员武井乔治(George Takei)推文称:“历史将会证明,你不仅是最愚蠢的,最无能的总统,也是最无情和小心眼的总统。”(

特朗普宣布退出《巴黎气候协定》 引发多方反对

当地时间周四(6月1日)下午,美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布美国将退出致力于控制全球变暖程度的《巴黎气候协定》,目的是保护美国和美国人民的利益。

特朗普称《巴黎气候协定》削弱了美国的竞争力,阻碍了美国经济的发展,而其他国家则从中获益。退出协定的决定符合美国经济利益。

但特朗普表示美国仍将是全球环境问题的领导者。美国将开启新一轮谈判,希望加入一个对美国更为“公平”的环境条约。

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特朗普宣布退出后,奥巴马第一时间发声明谴责表示,即便美国失去世界领导地位,本届政府正在加入无视未来的国家行列,他相信美国一些州、市以及企业会再接再厉,甚至做更多事情起到示范作用,帮助子孙后代保护我们唯一的地球。

美国有限电视新闻网CNN评论员扎卡里亚则形容特朗普的行为极其不负责,而特斯拉总裁马斯克随即在推特发文称,他将辞去白宫顾问一职,并强调退出巴黎气候协定对美国和世界都没有好处。

国际方面联合国发言人杜哈里克发表声明说,美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事”。

法国巴黎市政厅当晚更是点亮绿色的灯光,表达对特朗普的不满。总统马克龙发表讲话,强调《巴黎气候协定》不能重新谈判,没有备选方案。他同时指出,美国向世界背信弃义,但法国不会对美国背信弃义,呼吁美国科学家和学者与法国合作,应对气候变化。

德国、法国、意大利三国领导人还发表联合声明,认为《巴黎气候协定》的势头不可逆转,对美国决定退出协定感到遗憾,三国将加强对新兴市场国家的支持,应对气候变化。

据中国新闻网报道,中美智库合发布的一份报告显示,逾九成中国民众支持政府继续落实《巴黎协定》,64%的美国民众反对美国退出《巴黎协定》。

中国国际问题研究院美国所所长滕建群分析,“气候协定是前总统奥巴马签署的,所以特朗普要把它推翻,这也兑现他在竞选期间的承诺。从根本上讲,回归保守的美国执政理念,保护传统的美国生产方式和美国生活方式,在生产方式来看,现有的一些重工业包括煤炭、能源对于美国能够提供更多的就业机会,给美国提供一定的利好方向发展,但这都是一些夕阳产业,对于美国整个产业结构恢复非常困难。积极保护美国现有的生活方式,美国是一个能源消耗大国,汽车排量在世界上应该是最大的。”

特朗普政府预算公布引争议 增加540亿美金军备预算

今年3月,特朗普政府的预算计划无疑引发争议,这份预算包括增加约10%的军备投入,与此同时其他政府部门如国务院和环境保护署的预算被大幅削弱。一旦正式实施,联邦政府的体制将被重塑,美国在全世界范围内的外交姿态也将随之改变。

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特朗普在国会发言

一群已经退役的将军和海军上将已经发出警告称国务院削减在外交事务和发展的经费将置美国于危险之中。

特朗普打算增加540亿美金的军备预算,而现在暂时还不清楚将减少哪个部门的经费来保持平衡。民主党人已经发声称将包括在参议院采取手段阻碍特朗普的预算案通过。此外,特朗普在国会中可能也将面对来自共和党鹰派人物的阻挠。

国防部长詹姆斯·马蒂斯在2013年时就在国会作证时就警告过外交经费的减少会带来不小危害。

马蒂斯的几位前同事,包括著名的将军大卫·彼得雷乌斯和海军上将詹姆斯·斯塔维迪斯在短时间内就集合起来对特朗普的预算案共同提出异议。

121名军方高官称国务院的外交手段对避免国家间冲突来说是至关重要的,也能够减少消耗大且血腥的军事调度

特朗普重启争议性油管工程 奥巴马决策又遭反转

当地时间1月24日,美国总统特朗普签署行政命令,重启了一项具有环境争议的石油管道基建项目,该项目曾在前总统奥巴马执政时期,因环境污染争议被叫停。此外,特朗普还签署了另一项行政命令,要求相关部门加快对其他基础建设项目的环境评估进程。

有分析认为,特朗普的上述举措大幅改变了美国联邦政府在环境政策上的价值取向,进一步拆解了奥巴马在环境政策上的政治遗产。

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特朗普此次重启的项目名为Keystone XL石油管道建设项目,另外,他还要求Dakota Access石油管道工程加快建设进度。Keystone XL项目的工程内容,是建设一条将加拿大阿尔伯塔省生产的重油,运送到美国德克萨斯州墨西哥湾地区炼油厂的输油管道,管道全长约2000公里。

2008年,加拿大的TransCanada公司向美国国务院呈交了兴建Keystone XL输油管项目许可证申请。但该项目遭到环保人士的激烈反对,2015年奥巴马正式拒绝了该项目,并认为该项目将减弱美国在控制对碳能源依赖上的全球领导能力,并且将加剧气候变化。因为该项目将输送焦油砂原油,而这正是最主要的温室气体来源物之一。

美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)

1月23日,美国总统特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。

白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示,签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。

特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。

在美国总统特朗普宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后,其余的11个会员国11日已就“核心要素”达成共识。专家指出,美国退出TPP将对全球经济带来广泛影响,而美国国内产业也难逃其害,其中首当其冲的是农业与中小企业。

不少经济学家认为,特朗普政府的贸易政策,特别是威胁对在美国境外生产但产品销回美国市场的企业征收高额关税的措施将削弱美国竞争力,并可能导致美国与其他国家贸易摩擦增加。世界银行和国际货币基金组织等机构都警告说,贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。

其实,在特朗普上任一年多,受到了两极化的评论。有人喜欢他的直言不讳,认为他是个“伟人”;有人觉得他无知狂妄,正酝酿灾难,是个小丑。

欧洲的左翼与右翼媒体对特朗普更有争议性的政策与言论——例如他对移民及妇女问题的言论——有着广泛的批评,但同时也担心他的不可预测性。

英国左翼报纸《独立报》周二表示:“美国大选已经过去一年了,特朗普在担任总统之后绝对一件事也没有干成。”这篇文章的作者Nash Riggins还明确表示,“自从这位一无所知的自大妄想狂打败了一群敬业的职业政客、被愚蠢的赋予这个星球上最有权势的办公室的钥匙以来,时间已经过去了365天。”

另一份英国报纸,即倾向于右翼的《每日电讯报》表示,特朗普的“灾难正在酝酿中”。这份报纸的美国编辑指出,尽管特朗普的总统生涯“从娱乐业角度来说并不令人失望,但他在竞选期间作出的一些承诺已经被抛在大路边上了,”这些承诺包括废除奥巴马医保法案以及伊朗核协议等。

德国媒体《镜报》发表了一篇题目为《唐纳德-特朗普与美国伟大性的侵蚀》,文章对特朗普任期内的“道德空虚”进行了评论。文章作者Roger Cohen评论道,特朗普的总统任期对美国形成了“现实存在的威胁”,特朗普这个人“模糊了真理与谬误之间的界限”,是“危险的”。

Cohen同时表示,特朗普实际上并没有做到他对选民作出的许多承诺,举例来说,这些未实现的承诺包括修建美国与墨西哥之间的边境墙、放弃北约组织盟友、实行“一个中国”(即承认只有一个中国政府)的政策等等。

除了批评的声音中,也有对特朗普赞美认可的声音。《南华早报》发表了一篇有关中国人如何看待特朗普的文章。尽管许多人回答称喜欢特朗普的率直与直言不讳的风格,一名受访者表示,看美国政局就像看现实版的电视剧《纸牌屋》。

这位受访者表示:“我们就像是在隔岸观火。混乱是他们的。故事情节越戏剧化,我们就看得越欢乐。”

局座张召忠曾这样评价特朗普,姜还是老的辣,老谋深算,这些古语还是很有道理的,有着独特的个性的特朗普,总爱也总会开创些先例,让人惊呼,还能这样玩啊。

《纽约时报》报道称,语出惊人的地产大亨特朗普在中国收获了“伟人”、“小丑”的两极化评价。

有媒体曾经这样剖析过特朗普,认为他可能成为一个伟大的总统。因为特朗普懂经济,至少是懂房地产。

从内政方面,特朗普会更注重经济建设,从外交方面要宣称收缩。经济建设也很重要,中美之间虽然有竞争关系,同样更加重要的是合作关系。美国发展好了对我国有利,中国跟美国是最大的贸易国,还是希望美国好。中美之间存在不可回避的竞争关系,但我们的竞争力不断提高,可以追求共赢。在经济建设方面有两点可以跟他们深度合作,第一是基础设施,第二个可以合作的就是制造业。

看法新闻综合新华网、财新网、北京商报、央广网、界面新闻、中国新闻网等。

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