法律帮办——依法论曲直 仗义辩是非

正定县周先生咨询:我农村老家的一位亲戚在石家庄市某企业打工已经一年了,但每天傍晚都骑摩托车回农村老家居住,次日清晨再骑摩托车赶往该企业上班。上个月的一天,我的亲戚下班后并没有立即回家,而是赶往另一工友家中聚餐喝酒,聚餐结束后,他骑摩托车返回家的途中与一辆大货车相撞,受伤非常严重,颅脑受重创,右下肢被截肢,幸好经抢救已无生命危险。经交管部门认定,我的亲戚在本次交通事故中无责任,大货车司机负事故全部责任,由于大货车上着全险,现保险公司人员至医院询问时,了解到我的亲戚虽在石家庄某企业打工但每天仍回农村老家居住的情况,说在残疾赔偿金这一块儿,只能按农村标准赔了,要比城镇标准差不少钱。我想了解的是,像我的亲戚这种情况,残疾赔偿金应该按城镇标准还是农村标准赔?

法律帮办:《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定,残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。

对于进城务工的农村户籍居民遭受人身损害,尤其是经常居住地位于农村,但主要收入来源于城镇的,在确定具体赔偿金额时适用城镇标准还是农村标准予以计算,在司法实践中主要存在两种观点。一种观点认为:根据《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用对云南省高级人民法院作出复函》,只有受害人经常居住地与主要收入来源地均位于城镇时才能适用城镇标准计算残疾赔偿金,因此对于经常居住地在农村,主要收入来源于城镇的仍应适用农村标准计算。另一种观点认为:残疾赔偿金是对被侵权人未来收入损失的补偿,因此只要其主要收入来源于城镇,即可按城镇标准计算残疾赔偿金,而无需考虑其经常居住地是否位于城镇。

“法律帮办”倾向于第二种观点。理由是:《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用对云南省高级人民法院作出复函》中“经常居住地和主要收入来源地均为城市”的判断依据仅针对云南省高院所请示的个案,复函中提出的“应当根据案件的实际情况,结合受害人住所地、经常居住地等因素”才具有原则性的普遍指导价值。该复函改变了《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》单一地以受害人户籍作为判断标准的情形,从复函的内容以及具体表述来看,主要明确了一个标准,即受害人系农村户籍,进城务工后其经常居住地及主要收入来源地均位于城镇时,此时不以户籍作为判断因素,而是以受害人经常居住地和主要收入来源地作为主要判断因素,在计算残疾赔偿金时适用城镇标准。而对于受害人系农村户籍,进城务工后其经常居住地与主要收入来源地不一致,即经常居住地仍在农村,但主要收入来源地位于城镇的情形,最高法院的《复函》并未予以明确规定,故应从残疾赔偿金的法律性质入手,确定判断的标准和规则。

“法律帮办”倾向于认为,残疾赔偿金的赔偿标准应当根据案件的实际情况,结合受害人住所地、经常居住地、主要收入来源地等因素综合判断。根据对侵权责任法理论的分析和《人身损害赔偿司法解释》制定本意的考究,残疾赔偿金填补的应是被侵权人的逸失利益(本来应得的利益,却因不法侵害而导致的利益损失),就是对被侵权人未来经济收入损失的补偿。而被侵权人居住在何地,涉及的是被侵权人的生活成本支出问题,与残疾赔偿金所填补的损失并非同一内容。因此,在被侵权人经常居住地和主要收入来源地不一致的情形下,应将主要收入来源地作为残疾赔偿金的主要判断因素。故对于进城务工的农村户籍居民遭受人身损害,其经常居住地位于农村,但主要收入来源于城镇的,原则上仍应按城镇居民标准计算残疾赔偿金。

具体到周先生的亲戚所遭遇的情况,虽然他下班后每天都回农村老家居住,但残疾赔偿金宜适用城镇标准赔偿。